Aktuální číslo časopisu Ekonom
Soutěžní úřady řeší bezprecedentní situaci: Jak se vyrovnat s pandemickou krizí a s ní související nelehkou situací podniků a současně nepřestat chránit hospodářskou soutěž. Opatření vlád, která mají za cíl zpomalit šíření koronaviru, totiž již dnes výrazně ovlivňují ekonomiky zasažených států. Nejen tuzemská vláda přistoupila k uzavření obchodů, restaurací či omezení cestovního ruchu. A tato omezení mění jak fungování jednotlivých podniků, tak i dynamiku trhu a konkurence.
Přísný dohled i v době krize
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže už koncem března oznámil, že ani v době pandemie není důvod k povolování dohledu nad dodržováním soutěžních pravidel. Naopak, právě v době krize je potřeba bezvýjimečně postihovat protisoutěžní chování firem, které by se z nastalé situace snažily získat prospěch. ÚOHS proto upozornil, že jsou to "zejména tvrdé kartelové dohody a zakázané vylučovací praktiky dominantních soutěžitelů související s krizově nezbytným zbožím a službami, jako jsou potraviny, energie, léky apod., na které úřad se v příštích týdnech a měsících zaměří." Nepřistoupil tak na rétoriku, podle které by současná krizová situace ospravedlňovala spolupráci mezi soutěžiteli, kterou by právo za běžných okolností považovalo za zakázanou a která by omezovala hospodářskou soutěž. "Historie ukazuje, že v době ekonomických potíží vzrůstá motivace k protisoutěžnímu jednání," upozorňuje Robert Neruda, bývalý místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a partner kanceláře Havel & Partners, a zároveň dodává, že soutěžní úřady jsou už poučeny minulými krizemi, a proto z přísné aplikace soutěžního práva nehodlají ani dnes ustoupit.
Jiná situace nastává v případech, ve kterých by kooperace soutěžitelů byla vedená snahou usnadnit distribuci či zpřístupnění zboží, kterého je v současnosti nedostatek. I Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uznává, že výjimečný stav si jistě vyžádá výjimečnou potřebu spolupráce některých podnikatelů. Podle vyjádření ÚOHS však taková spolupráce "musí být prováděna výhradně v zájmu zajištění zboží a služeb, které jsou v době pandemie klíčové a jejich zajištění je současnou situací ohroženo." Mezi takové zboží nebo služby patří podle advokátky Deloitte Legal Kateřiny Mandulové zejména léčivé přípravky a zdravotnický materiál, které se používají k testování a léčbě pacientů s onemocněním covid-19 nebo přispívají k zastavení jeho šíření. "Může se ale jednat i o některé druhy spotřebního zboží," říká advokátka.
V pochybnostech, zda se o tento výjimečný případ jedná, je český soutěžní úřad připravený s firmami předem konzultovat zamýšlené spolupráce. "Úřad navíc přislíbil, že své stanovisko vydá rychle, do několika pracovních dní. Pokud by tomu tak bylo, bude to velká pomoc," přiznává Neruda.
Podnikům jde o čas
Soutěžní právo ale ovlivní i působení podniků, které s nedostatkovým zbožím nebo službami neobchodují. Mnoho firem ze zasažených sektorů se totiž snaží přežít velké ztráty příjmů spojením s jinými podniky. Podle platné právní úpravy ale musí dodržet standstill povinnost, a tak k zamyšlenému spojení nemohou přistoupit, dokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže o zmíněné strukturální změně pravomocně nerozhodne.
Chcete číst dál?
Ještě na vás čeká 60 % článku.
S předplatným získáte
- Web Ekonom.cz bez reklam
- Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
- Možnost ukládat si články na později
Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.Zaujal vás článek? Pošlete odkaz svým přátelům!
Tento článek je zamčený. Na tomto místě můžete odemykat zamčené články přátelům, když si pořídíte předplatné.
Newsletter týdeníku Ekonom.
Odhlásit se můžete kdykoliv.
Přihlášením k newsletteru beru na vědomí, že dochází ke sbírání a zpracování osobních údajů. Více informací o zásadách ochrany osobních údajů naleznete ZDE.
