Nový hazardní zákon udělal podle právníka Sazky z Česka pokusnou laboratoř

Provozovatele automatů, kurzových sázek, binga nebo loterií čekají změny. Nový zákon slibuje, že se podaří skoncovat s nelegálními provozovateli hazardu. Zahraničním firmám se naopak tuzemský trh otevře poté, co začnou v Česku platit daně. "Nová právní úprava je velmi liberální. Stát zvolil ojedinělý model, další takový v Evropě není," říká v rozhovoru pro HN šéf právníků Sazky Jan Chudoba s tím, že do Česka přichází zahraniční provozovatelé.

HN: V čem konkrétně je nový český zákon liberální?

Ve většině evropských zemí má na loterie monopol stát nebo je tam společnost, která vyhrála soutěž a v dané zemi provozuje loterie jenom ona, a to po určitou pevně stanovenou dobu. Jinde jsou loterie monopolní, uvolněný je ale trh sportovního sázení, pro něž se vydává neomezený počet licencí. Nový zákon v České republice umožní získat licenci na jakýkoliv druh hazardu všem provozovatelům ze zemí Evropského hospodářského prostoru, pokud splní požadavky zákona.

HN: Zaznamenali jste na český přístup odezvu ze zahraničí?

Jestli se budou otevírat i jiné trhy, budou si tyto země brát inspiraci u nás. Chodí za mnou kolegové z evropských loterií a říkají: Vy teď budete taková laboratoř Evropy, všichni budeme sledovat, jak to u vás dopadne, jestli bude český model úspěšný z pohledu efektivity výběru daní, z pohledu boje proti nelegálnímu hazardu a ochrany hráčů.

HN: Jak jste se dosud bránili nelegální konkurenci?

Jako příklad můžu zmínit společnost Lottoland, která na území Česka parazituje na naší loterii Eurojackpot a Sportka. Podali jsme na ni žalobu a minulý týden už rozhodl soud první instance v náš prospěch. Zároveň s žalobou jsme podali i návrh na předběžné opatření, aby soud zakázal Lottolandu využívat ochranné známky společnosti Sazka. Ten zákaz ale Lottoland nedodržuje.

HN: Pomohl vám stát?

Ministerstvo financí v minulosti veřejně deklarovalo, že Lottoland je nelegální provozovatel, nicméně až do ledna nemělo žádné prostředky, jak mu v provozování internetové hry zabránit. V lednu ale zahájilo podle nového zákona správní řízení, a Lottoland by se tak brzy mohl stát první společností na seznamu blokovaných poskytovatelů hazardu v tuzemsku.

HN: Jak nový předpis pocítí hráči?

Získají jistotu, že sází jenom u provozovatelů, kteří mají licenci a splňují náročné požadavky hazardního zákona včetně pravidel pro zodpovědné hraní. To mimo jiné dává hráčům záruku, že svoje výhry opravdu dostanou. Provozovatelé také musí hráčům umožnit nastavit si sebeomezující opatření, tedy určit například maximální výši sázek za den či měsíc, výši denní prohry nebo maximální dobu denního přihlášení do uživatelského účtu.

HN: Jak takové nastavení probíhá?

Sázkař, který se chce registrovat k hraní na internetu, musí nejprve projít všechna sebeomezující opatření a odklikat jednotlivě, jestli s daným kritériem souhlasí, nebo ho odmítá, případně si ho nějakým způsobem upraví podle sebe.

HN: Také Sazka plánuje spuštění nové on-line loterie. Jak budete prověřovat, že nesází děti nebo příjemci sociálních dávek?

Když se u nás zaregistruje nový hráč, zřídíme mu nejprve dočasný uživatelský účet. Předtím než mu umožníme naplno hrát, bude náš systém automaticky komunikovat s registrem obyvatel a rejstříkem osob vyloučených z hazardního hraní. Jestliže se zjistí, že identifikační údaje zákazníka registru neodpovídají nebo je zákazník vedený v rejstříku osob vyloučených z hraní, tak mu neumožníme dále hrát.

HN: Jak zjistíte, že člověk na druhé straně je tím, za koho se vydává? Budete chtít občanský průkaz?

Hazardní zákon sám o sobě při registraci předložení občanského průkazu nepožaduje. Zákazník zadává identifikační údaje, které se ověřují oproti státním registrům. Důležité je i to, že při registraci zadává hráč číslo účtu, který bude vedený na jeho jméno, a to je jediný účet, z něhož bude moci převádět prostředky na hry a na který bude loterijní společnost posílat výhry.