Na projednání legislativních návrhů má vládní koalice omezený čas. Přestože některé změny uvádí vláda jako prioritu ve svém programovém prohlášení, může se velmi snadno stát, že rozpracované návrhy nakonec "spadnou pod stůl". Podle Aleše Gerlocha, právníka a bývalého děkana Právnické fakulty Univerzity Karlovy, který je znalcem právní teorie a ústavního práva, není problém jenom samotné nastavení jednacího řádu Poslanecké sněmovny. Vznik nových zákonů brzdí už samotný způsob koaličního vládnutí.

HN: Projednávání mnoha důležitých zákonů, na nichž nepanuje jednoznačná shoda, nechává vláda až na konec volebního mandátu. Výsledkem je, že do voleb už je Poslanecká sněmovna nestačí projednat. Proč tomu tak je?

Koalice se sice většinou shodne na tom, že potřebujeme nový zákon, neumí se ale věcně dohodnout na jeho obsahu. Někdy je to záměr, sporné věci se odkládají, až na jejich projednání nezbude dost času.

Opozice bývá často úplně proti přijetí navrhovaného zákona, takže se nenajde potřebná většina a návrhy se odkládají.

HN: Není to tím, že je špatně nastavený jednací řád sněmovny?

Hlavní problém je, že návrhů je předkládáno příliš mnoho. Dle mého názoru by bylo vhodné uvažovat místo stovek jenom o desítkách zákonů, které by měla vláda za svůj mandát projednat.

Omezit by se měl zejména počet novelizací. Ty jsou často připravovány už v souvislosti s projednáváním nějakého návrhu celkové změny.

Dopředu se tedy uvažuje o tom, že co se projedná, musí být znovu měněno.

Odkládání zákonů na poslední chvíli může být strategie. Neschopnost je prosadit svádí ministři na obstrukce opozice

Čtěte zde

HN: To je ale zbytečná práce…

To ano. Kvůli velkému počtu novelizací také nejsou zákony vzájemně koordinované.

Příkladem je úprava hospodaření politických stran. Pravidla jsou daleko přísnější pro politické strany než pro prezidentské kampaně.

HN: Jak ale omezit počet návrhů, aby se na pořad jednání dostaly ty důležité?

Pokud má být zákon měněn dříve než po pěti letech od nabytí účinnosti, měla by se vyžadovat už v prvním čtení nadpoloviční většina poslanců
pro schválení takové změny.

Zákony by také neměli navrhovat jednotliví poslanci, ale skupiny poslanců.

Tím by se omezily osamocené návrhy.

Chcete číst dál?

Ještě na vás čeká 30 % článku.

Předplatit za 29 Kč měsíčně
První 3 měsíce, pak 199 Kč měsíčně

S předplatným získáte

  • Web Ekonom.cz bez reklam
  • Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
  • Možnost ukládat si články na později
Nebo
Proč ji potřebujeme?

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě. Zároveň vám založíme uživatelský účet, abyste se mohli k článku kdykoli vrátit a nemuseli jej platit znovu. Pokud již u nás účet máte, přihlaste se.

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě.

Odesláním objednávky beru na vědomí, že mé osobní údaje budou zpracovány dle Zásad ochrany osobních a dalších zpracovávaných údajů, a souhlasím se Všeobecnými obchodními podmínkami vydavatelství Economia, a.s.

Nepřeji si dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s. »

Zaškrtnutím políčka přijdete o možnost získávat informace, které přímo souvisí s vámi objednaným produktem. Mezi tyto informace může patřit například: odkaz na stažení mobilní aplikace, aktivační kód pro přístup k audioverzi vybraného obsahu, informace o produktových novinkách a změnách, možnost vyjádřit se ke kvalitě našich produktů a další praktické informace a zajímavé nabídky.

Vyberte si způsob platby kliknutím na požadovanou ikonu:

Platba kartou

Rychlá online platba

Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.