Jak je na tom česká legislativa? Otázka, která je kladena politickým i justičním představitelům s železnou pravidelností. Málokdo se ale ptá dál. Tedy jak je na tom česká legislativa z pohledu personálních kapacit? Jak poznáme dobré legislativce a jak si je případně vychováme? O tom se v Česku široká debata nevede. "Legislativa je jako profesní disciplína bohužel trochu stranou hlavní pozornosti nejen veřejnosti, ale i právnické obce," říká třeba poslankyně Kateřina Valachová s tím, že kvalita legislativy je přitom jedním z předpokladů funkčnosti právního státu, efektivity řízení státu, předvídatelnosti práva a v konečnem důsledku podstatnou veličinou důvěry veřejnosti v právo.
Legislativní personálie přitom v dnešní době zaujmou širokou veřejnost pouze v politicky exponovaných případech. Třeba v době redakční uzávěrky našeho měsíčníku rozvířila veřejnou debatu nominace exposlance Michala Haška do Legislativní rady vlády, kde má nahradit advokáta Tomáše Nevečeřala. "Je předsedou legislativní rady ministerstva zemědělství a má zkušenosti z regionální samosprávy," vysvětlil pro Deník N, který o návrhu informoval jako první, navrhovatel Haška, předseda ČSSD Jan Hamáček. Znamená to tedy, že je Hašek dobrý legislativec? A kdo to vlastně ve výsledku určí?
Známé i neznámé osobnosti
Pokud se téma legislativních personálií probírá v odborných kruzích, zmiňují se spíše jasná jména, která stojí za klíčovými předpisy a často za ně získávají ovace. Třeba Karel Eliáš v případě nového občanského zákoníku, Pavel Šámal v souvislosti s trestním zákoníkem, Tomáš Gřivna u zákona o trestní odpovědnosti právnických osob anebo Petr Mlsna a jeho stopa v novém přestupkovém kodexu. Zapomenout bychom neměli ani na Michala Mazance, současného šéfa Nejvyššího správního soudu, který spoluvytvářel správní řád soudní. "Zasloužil se o jednoduchost, přehlednost, komplexnost a dostatečnou obecnost tohoto důležitého procesního předpisu. Také z těchto důvodů text zákona nepotřeboval za více než 16 let žádné velké změny," řekl o něm například legislativec Lukáš Králík.
Chcete číst dál?
Ještě na vás čeká 80 % článku.
S předplatným získáte
- Web Ekonom.cz bez reklam
- Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
- Možnost ukládat si články na později
Zaujal vás článek? Pošlete odkaz svým přátelům!
Tento článek je zamčený. Na tomto místě můžete odemykat zamčené články přátelům, když si pořídíte předplatné.
Aktuální číslo časopisu Ekonom
Jaroslav Kramer
Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.



