Bohumil Šmucr, ředitel odboru strukturálních fondů ministerstva průmyslu a obchodu
Na konferenci, která se konala na konci května, odborníci na administraci evropských fondů z České republiky, Maďarska, Polska a Slovenska diskutovali o praktických problémech, které současná definice malého a středního podniku přináší, a navrhli několik řešení. Problematická je podle nich zejména v těchto oblastech: vazby prostřednictvím fyzických osob, stejné a navazující trhy a jejich vymezení, složitý přístup k potřebným údajům zejména za zahraniční subjekty, nejednotnost používaných konceptů. Tyto problémy pak způsobují právní nejistotu na straně subjektu, který poskytuje dotace, a zároveň i na straně žadatelů a příjemců dotací.
Zanedbatelné nejsou ani značné administrativní výdaje, které je nutné pro řešení této problematiky vynakládat. Na ministerstvu průmyslu a obchodu zabere kontrola malých a středních podniků zhruba dvě třetiny času nutného pro ověření formálních náležitostí a přijatelnosti dotačního projektu.
Definice malého a středního podniku je v současné podobě aplikovatelná, jen pokud je dostatek času k provedení všech kontrol. Nicméně v praktické realizaci operačních programů, kdy administrujeme 18 tisíc žádostí a za týden jich přijde několik stovek, není forenzní kontrola statusu malého a středního podniku možná.
S Evropskou komisí si proto musíme vyjasnit a zpřehlednit oblast vazeb přes fyzické osoby a s tím související oblast stejných či navazujících trhů a zvážit vypuštění konceptu partnerského podniku z definice malého a středního podnikání. Je také nutné zrevidovat vymezení pojmu zaměstnanec a využít v této oblasti spíše národní úpravy. V této souvislosti navrhujeme také zvážit navýšení kritéria počtu zaměstnanců rozhodného pro přiznání statusu malé a střední firmy ze současných 250 na 500, případně toto kritérium úplně vypustit. Tržní sílu totiž podle našeho názoru dostatečně reprezentují finanční veličiny.
Chcete číst dál?
Ještě na vás čeká 70 % článku.
S předplatným získáte
- Web Ekonom.cz bez reklam
- Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
- Možnost ukládat si články na později