Ministerstvo zdravotnictví připravuje novelu zákona o návykových látkách, jejímž cílem je mimo jiné rozšíření produkce léčebného konopí v Česku. Především má usnadnit získávání příslušných licencí a tím fakticky rozšířit jeho pěstování, a zvýšit tak jeho dostupnost pro lékařská zařízení a pacienty. V účinnost by novela měla vejít na začátku roku 2021. V polovině prosince skončilo připomínkové řízení. Jeho výsledky ministerstvo zveřejnilo v březnu. Aktuálně se novela nachází ve verzi se zapracovanými připomínkami, v níž bude projednána vládou.1 💬

Tento článek komplexním způsobem popisuje, jaká je stávající právní úprava regulující nakládání s konopím a konopnými produkty v České republice a jak se liší nakládání s konopím pro  léčebné účely od nakládání s technickým konopím a od kosmetického využití konopí. Ve dvou pokračováních tohoto článku se potom chceme zabývat otázkou, co přinese výše zmíněná novela a jaká existují při pěstování a nakládání s konopím a konopnými produkty omezení či jaké sankce hrozí při jejich porušení.

Obecná právní úprava

Legislativní úpravu zacházení s návykovými látkami a s přípravky je obsahujícími nalezneme především v zákoně č. 167/1998 Sb., o návykových látkách. Ten definuje návykovou látku jako omamnou a psychotropní látku a ohledně jejich výčtu odkazuje na nařízení vlády č. 463/2013 Sb., o seznamech návykových látek.

Právní úpravu distribuce, používání a výdeje léčebného konopí upravuje v souladu se zákonem č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů, vyhláška č. 236/2015 Sb., o stanovení podmínek pro předepisování, přípravu, distribuci, výdej a používání individuálně připravovaných léčivých přípravků s obsahem konopí pro léčebné použití ("vyhláška o používání léčebného konopí").

Právní úprava nakládání s konopím

Pro jednotlivé části rostliny konopí a přípravky z nich platí odlišný režim, stejně jako pro hlavní účinné látky, a to tetrahydrokanabinoly (THC) a kanabidioly (CBD). Právní úprava rozlišuje nakládání s různými částmi rostliny konopí. Konopím je totiž třeba v souladu s § 2 písmeno d) zákona o návykových látkách rozumět pouze některé části rostliny konopí, a to konkrétně "kvetoucí nebo plodonosný vrcholík rostliny z rodu konopí (Cannabis) nebo nadzemní část rostliny z rodu konopí, jejíž součástí je vrcholík".

Konopím ve smyslu zákona o návykových látkách tak není dřevní vlákno rostliny ani konopná semínka, která jsou běžně používána jakožto zdroj kvalitních bílkovin a vlákniny, nebo ze semen lisovaný olej.

Konopí ve výše uvedeném smyslu (s výjimkou léčebného konopí, viz dále) a pryskyřice z konopí jsou uvedeny v příloze číslo 3 nařízení vlády o návykových látkách a vztahuje se na ně účelové omezení jejich využití dle § 3 odstavce 2 zákona o návykových látkách. Uvedené ustanovení použití těchto látek připouští pouze pro omezené výzkumné a vědecké účely a velmi omezené terapeutické účely. Tyto účely musí být vymezeny v povolení k zacházení, které vydává ministerstvo zdravotnictví.

Oproti tomu konopný extrakt a tinktura jsou zařazeny mezi omamné látky v příloze číslo 1 nařízení vlády o návykových látkách a vztahuje se na ně tak mírnější režim § 5 zákona o návykových látkách, který nepodmiňuje nakládání s těmito produkty udělením povolení. Je třeba si však uvědomit, že v souladu s nařízením vlády o návykových látkách je jakýkoliv extrakt nebo tinktura z rostliny konopí omamnou, tedy návykovou látkou ve smyslu zákona o návykových látkách, a to bez ohledu na obsah účinných látek (viz dále).

Shodný režim, který platí pro konopný extrakt a tinkturu, se aplikuje i na takzvané konopí pro léčebné použití, tedy pro konopí určené k přípravě léčivých přípravků se standardizovaným obsahem THC.2 💬

THC je zařazeno ve skupině psychotropních látek v příloze číslo 4 nařízení vlády o návykových látkách3 💬 a v plném rozsahu se na jeho použití aplikují omezení zákona o návykových látkách. Pěstování rostlin konopí, které mají obsah látek ze skupiny THC vyšší než 0,3 procenta, je zakázané podle § 24 zákona o návykových látkách. Získávání THC a konopné pryskyřice zakazuje § 15 písmeno e) zákona o návykových látkách (s výjimkou léčebného použití a použití pro vědecké účely).

Výjimku ze shora uvedeného zákazu představuje udělení licence podle § 24a zákona o návykových látkách Státním ústavem pro kontrolu léčiv (SÚKL) pro pěstování konopí pro léčebné použití, a to navíc ještě s povolením ministerstva zdravotnictví, do jehož kompetence spadají i kosmetické produkty s obsahem THC.

Specifické postavení mají rostliny konopí, s nimiž je nakládáno k účelům průmyslovým, technickým a zahradnickým, takzvané technické konopí. K zacházení s technickým konopím, které nesmí obsahovat více než 0,3 procenta THC, se za splnění zákonných podmínek povolení nevyžaduje.4 💬 Pěstování technického konopí a jeho využití pro potravinářské a krmivářské účely spadá do kompetence ministerstva zemědělství.

Tolerance 0,3 procenta obsahu THC u technického konopí se však neuplatní pro extrakt a tinkturu, které, jak bylo uvedeno výše, jsou vždy řazeny mezi omamné látky a vztahují se na ně veškerá omezení a povinnosti stanovené zákonem o návykových látkách.

Oproti tomu CBD není řazeno mezi psychotropní látky, a na rozdíl od THC tedy není jeho maximální obsah regulován.

Chcete číst dál?

Ještě na vás čeká 70 % článku.

První 3 měsíce, pak 199 Kč měsíčně

S předplatným získáte

  • Web Ekonom.cz bez reklam
  • Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
  • Možnost ukládat si články na později
Nebo
Proč ji potřebujeme?

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě. Zároveň vám založíme uživatelský účet, abyste se mohli k článku kdykoli vrátit a nemuseli jej platit znovu. Pokud již u nás účet máte, přihlaste se.

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě.

Odesláním objednávky beru na vědomí, že mé osobní údaje budou zpracovány dle Zásad ochrany osobních a dalších zpracovávaných údajů, a souhlasím se Všeobecnými obchodními podmínkami vydavatelství Economia, a.s.

Nepřeji si dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s. »

Zaškrtnutím políčka přijdete o možnost získávat informace, které přímo souvisí s vámi objednaným produktem. Mezi tyto informace může patřit například: odkaz na stažení mobilní aplikace, aktivační kód pro přístup k audioverzi vybraného obsahu, informace o produktových novinkách a změnách, možnost vyjádřit se ke kvalitě našich produktů a další praktické informace a zajímavé nabídky.

Vyberte si způsob platby kliknutím na požadovanou ikonu:

Platba kartou

Rychlá online platba

Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.

Zaujal vás článek? Pošlete odkaz svým přátelům!

Tento článek je zamčený. Na tomto místě můžete odemykat zamčené články přátelům, když si pořídíte předplatné.

Odkaz pro sdílení:
https://pravniradce.ekonom.cz/c1-66743490-jak-bezpecne-nakladat-s-konopim