Role státních institucí při pěstování konopí

Oblast nakládání s konopím a konopnými produkty spadá do gesce hned několika státních orgánů. Pro určení toho kompetentního je nutné v první řadě rozlišit účel využití, tedy zda se jedná o léčebné konopí, nebo konopí technické.

Kategorie léčebného konopí, respektive konopí pro léčebné použití, zahrnuje rostliny konopí určené k přípravě léčivých přípravků se standardizovaným obsahem látek ze skupiny tetrahydrokanabinolů (THC), který může přesahovat hranici 0,3 procenta. Pojem "konopí pro léčebné použití" či "léčebné konopí" však není zákonným pojmem, a v § 2 zákona o návykových látkách jej tudíž nenalezneme.^1 💬

Mezi pojmy vymezenými v § 2 zákona o návykových látkách nenalezneme ani technické konopí. Tím je ve smyslu § 5 odst. 5 zákona o návykových látkách třeba rozumět rostliny konopí, které mohou obsahovat maximálně 0,3 procenta THC. Technické konopí lze využívat pouze k omezeným průmyslovým, technickým a zahradnickým účelům, jakož i k obchodu s konopím za těmito účely. Využití této specifické kategorie se tak od využití léčebného konopí podstatně liší.

Působnost orgánů veřejné moci

Jak bylo nastíněno v předchozím článku (viz Právní rádce 04/2020), oblast nakládání s konopím a konopnými produkty spadá do působnosti více orgánů veřejné moci. Návodný přehled jejich kompetencí zveřejnilo Národní monitorovací středisko pro drogy a závislosti.^2 💬

V oblasti nakládání s konopím a konopnými produkty je činné zejména ministerstvo zdravotnictví, jehož součástí je Inspektorát omamných a psychotropních látek. Dále pak Státní ústav pro kontrolu léčiv (SÚKL), jehož součástí je Státní agentura pro konopí pro léčebné použití (SAKL). Přehledné vymezení příslušných orgánů a jejich kompetencí obsahuje tabulka níže.

Infografika: Role státních institucí při pěstování konopí

Zvětšit přes celé okno

Do působnosti ministerstva zdravotnictví spadá především regulace nakládání s léčebným konopím a vydávání povolení k zacházení s návykovými látkami. Povolení k distribuci léčivých přípravků (včetně konopných přípravků) pak uděluje SÚKL, do jehož působnosti spadá nakládání s léčebným konopím vypěstovaným v Česku.

Nakládání s léčebným konopím ve vztahu k zahraničí má na starost Inspektorát omamných a psychotropních látek. Závazná pravidla správné pěstitelské praxe, která stanoví SAKL, jsou podle § 24a odst. 2 zákona o návykových látkách součástí zadávacích podmínek výběrového řízení před SÚKL k udělení licence k pěstování konopí.^3 💬

Dále je v této oblasti činné také ministerstvo zemědělství a další organizace působící v oblasti zemědělství, jako je například Státní zemědělský a intervenční fond, Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský a Státní zemědělská a potravinářská inspekce.

Do kompetence ministerstva zemědělství spadá především pěstování technického konopí a jeho využití pro potravinářské a krmivářské účely. Působnost v oblasti nakládání s technickým konopím má i Celní správa, jež vykonává některé kontrolní činnosti při pěstování technického konopí, a to zejména dodržování ohlašovací povinnosti podle § 29 zákona o návykových látkách. Přehledné vymezení příslušných orgánů a jejich kompetencí obsahuje tabulka na následující straně.

Státní dozor u některých konopných produktů, zejména kosmetických přípravků, patří do působnosti krajských hygienických stanic, a to konkrétně oddělení hygieny předmětů běžného užívání či odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání.

Povolování pěstování léčebného konopí

Množstevní omezení obsahu THC a CBD stanoví prováděcí vyhláška k zákonu o návykových látkách.^4 💬 V příloze číslo 1 této vyhlášky je uvedeno, že za konopí pro léčebné použití je považováno pouze konopí druhu Cannabis indica L. nebo Cannabis sativa L. s obsahem THC v rozmezí 0,3 až 21,0 procenta a v případě CBD je to v rozmezí 0,1 až 19,0 procenta. Jiné druhy konopí nebo mimo uvedené množstevní rozmezí THC či CBD tudíž nesplňují definici konopí pro léčebné použití a nelze je pod daným označením v Česku pěstovat.

Pěstování léčebného konopí je podmíněno udělením licence SÚKL a povolením k zacházení od ministerstva zdravotnictví. Zánik povolení k zacházení je zákonným důvodem zániku licence.

V Česku působí v současné době pouze jeden pěstitel léčebného konopí, kterým je společnost Elkoplast Slušovice. Této společnosti bylo vydáno rozhodnutí o povolení k zacházení v roce 2015 a nahrazeno povolením k zacházení v roce 2016.^5 💬

Chcete číst dál?

Ještě na vás čeká 60 % článku.

Předplatit za 29 Kč měsíčně

První 3 měsíce, pak 199 Kč měsíčně

S předplatným získáte

• Web Ekonom.cz bez reklam
• Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
• Možnost ukládat si články na později

Nebo

Přihlásit se a dočíst článek

Vaše e-mailová adresa:* Proč ji potřebujeme?

Zadejte prosím platný e-mail. Tento e-mail je již použit. Zadejte jiný nebo se přihlaste

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě. Zároveň vám založíme uživatelský účet, abyste se mohli k článku kdykoli vrátit a nemuseli jej platit znovu. Pokud již u nás účet máte, přihlaste se.

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě.

Odesláním objednávky beru na vědomí, že mé osobní údaje budou zpracovány dle Zásad ochrany osobních a dalších zpracovávaných údajů, a souhlasím se Všeobecnými obchodními podmínkami vydavatelství Economia, a.s.

Nepřeji si dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s. »

Zaškrtnutím políčka přijdete o možnost získávat informace, které přímo souvisí s vámi objednaným produktem. Mezi tyto informace může patřit například: odkaz na stažení mobilní aplikace, aktivační kód pro přístup k audioverzi vybraného obsahu, informace o produktových novinkách a změnách, možnost vyjádřit se ke kvalitě našich produktů a další praktické informace a zajímavé nabídky.

Nechci dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s.

Přeji si dostávat obchodní sdělení společnosti Economia, a.s., týkající se též jiných než objednaných či obdobných produktů. Informace o zpracování osobních údajů za účelem zasílání obchodních sdělení jsou dostupné zde.

Vyberte si způsob platby kliknutím na požadovanou ikonu:

Platba kartou

Rychlá online platba

Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.

Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.