V posledním díle našeho seriálu se zaměříme na problematiku podnikání svěřenských fondů. Vzhledem ke svérázné praxi živnostenských úřadů ve vztahu k udělování živnostenských oprávnění svěřenským fondům a účinné právní úpravě, která v této souvislosti umožňuje nejasný výklad, bude tento díl spíše polemikou nad otázkou možnosti svěřenského fondu podnikat spolu s úvahami vedoucími ke zhojení nevyhovujícího stavu.

Než se dostaneme k hlavní otázce, je nutné zdůraznit, že předmětem tohoto dílu není rozbor podnikání obchodních korporací, jejichž podíl byl vložen do svěřenského fondu, a ani investičních svěřenských fondů upravených zákonem o investičních společnostech a investičních fondech.1 💬 V tomto díle se rovněž nebudeme vracet k otázkám vymezení svěřenského fondu jakožto právní entity bez právní subjektivity, čemuž jsme se věnovali v jednom z předchozích dílů tohoto seriálu.2 💬

Podnikání, podnikatel a živnost

Podnikáním ve smyslu občanského zákoníku se rozumí činnost, kterou podnikatel3 💬 vykonává:

  • jako výdělečnou;
  • samostatně;
  • na vlastní účet;
  • na vlastní odpovědnost;
  • za účelem dosažení zisku;
  • soustavně;
  • živnostenským nebo obdobným způsobem.4 💬

Živností, respektive živnostenským podnikáním ve smyslu živnostenského zákona5 💬 se pak rozumí soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za splnění dalších podmínek živnostenského zákona. Živnost pak může být provozována fyzickou nebo právnickou osobou.6 💬 Z uvedeného vymezení je tak jasně patrné, že pojem podnikání ve smyslu občanského zákoníku je obsahově širší než pojem podnikání ve smyslu živnostenského zákona, jelikož zahrnuje i jiné způsoby podnikání, které nepodléhají živnostenskému zákonu. Tyto mohou být upraveny zvláštní právní úpravou, anebo nemusí být vůbec regulovány, jako například tvorba uměleckých děl.7 💬

Vedle vymezení podnikání je pro tento díl nutné rovněž vymezit pojem podnikatele. Podnikatelem může být dle ustáleného názoru odborné literatury fyzická nebo právnická osoba.8 💬 Dle občanského zákoníku se pak pro účely ochrany spotřebitele „za podnikatele považuje také každá osoba, která uzavírá smlouvy související s vlastní obchodní, výrobní nebo obdobnou činností či při samostatném výkonu svého povolání, popřípadě osoba, která jedná jménem nebo na účet podnikatele“.9 💬 Podle zákonné definice je podnikatelem i osoba zapsaná v obchodním rejstříku a dle vyvratitelné právní domněnky i osoba, která má živnostenské nebo jiné oprávnění.10 💬

Seriál Svěřenské fondy

Září
Svěřenský fond jako prostředek ochrany majetku

Říjen
Základní daňové otázky vztahující se ke svěřenskému fondu

Listopad
Údaje zapisované o svěřenských fondech ve veřejnoprávních evidencích

Prosinec
Jaké údaje o svěřenském fondu jsou veřejně dostupné? Část 1. – Evidence svěřenských fondů

Leden
Jaké údaje o svěřenském fondu jsou veřejně dostupné? Část 2. – Evidence skutečných majitelů

Únor
Podnikání svěřenského fondu

Podnikání svěřenského fondu

Jak je z výše uvedeného patrné, právní úprava ve vztahu k živnosti, podnikání a podnikateli pracuje toliko s fyzickými a právnickými osobami. Na první pohled by se tak mohlo zdát, že svěřenský fond není oprávněn podnikatelskou činnost vykonávat. Jak ovšem vyjádřila ustálená rozhodovací praxe11 💬, jazykový výklad představuje pouze prvotní přiblížení a pro účely správného výkladu je tak nezbytně nutné přistoupit i k aplikaci dalších výkladových metod. V dané situaci se jedná zejména o výklad logický, systematický a teleologický.

Prvním faktorem indikujícím možnost svěřenského fondu podnikat je ustanovení § 1449 odst. 3 občanského zákoníku, které stanoví, že „hlavním účelem veřejně prospěšného svěřenského fondu nemůže být dosahování zisku nebo provozování závodu“. Ve vztahu k soukromým svěřenským fondům však tento zákaz zákonodárce explicitně nevyjádřil. Nad rámec uvedeného pak platí, že soukromý svěřenský fond může být zřízen „i za účelem investování pro dosažení zisku k rozdělení mezi zakladatele, zaměstnance, společníky či jiné osoby“.12 💬 Přičemž při této činnosti a správném nastavení statutu svěřenského fondu bude fakticky docházet k naplnění některých znaků podnikání, zejména lze uvažovat o naplnění kritéria soustavnosti, výdělečnosti a dosažení zisku, které zákonodárce v rámci uvedeného ustanovení výslovně uvádí.

Vedle investování za účelem dosažení zisku pak není ve vztahu ke svěřenskému fondu, který byl zřízen k soukromému účelu, explicitně vyloučeno, aby tento provozoval obchodní závod.13 💬 Ten představuje organizovaný soubor jmění, který podnikatel vytvořil a který z jeho vůle slouží k provozování jeho podnikatelské činnosti. Součástí obchodního závodu jsou zpravidla věci movité i nemovité, osobní složky podnikání (zaměstnanci, jejich struktura, kvalifikace i úroveň zkušeností) a jiné majetkové hodnoty (databáze zákazníků, strategické plány, know-how).14 💬 Komentářová literatura nad rámec uvedeného přímo pracuje s možností vložení obchodního závodu do svěřenského fondu zřízeného k soukromému účelu. Takový svěřenský fond se pak označuje jako obchodní svěřenský fond.15 💬

Vyčlenění obchodního závodu do svěřenského fondu samo o sobě neindikuje, že svěřenský fond vykonává podnikatelskou činnost, jelikož podle důvodové zprávy16 💬 nemusí být vlastníkem obchodního závodu jen podnikatel, nýbrž i jiná osoba (například dědic), která může obchodní závod „toliko“ vlastnit. Nicméně na základě ustanovení § 1449 odst. 3 občanského zákoníku lze dovozovat úmysl zákonodárce umožnit svěřenskému fondu podnikat, respektive jej přímo nevyloučit. Tento názor pak podporuje i komentářová literatura, která stanoví, že: „Hlavním účelem, nebo jedním z hlavních účelů, obchodního svěřenského fondu je přímo nebo nepřímo provozovat obchodní závod nebo vyvíjet jinou podnikatelskou aktivitu.“17 💬

Možnost podnikání svěřenského fondu pak nevylučuje ani doktorka Lucie Josková, která k otázce obchodních svěřenských fondů stanoví, že tento může „[…] do jisté míry sloužit jako ekvivalent obchodní společnosti; takový svěřenský fond je označován jako obchodní svěřenský fond (commercial trust)“.18 💬

Pro úplnost je však nutné dodat, že ve vztahu k problematice podnikání svěřenského fondu se v odborné literatuře vyskytují i takové názory, že svěřenský fond sám podnikat nemůže, nýbrž tak bude činit svěřenský správce vlastním jménem na účet svěřenského fondu, k čemuž si obstará příslušné živnostenské oprávnění.19 💬

Současná praxe živnostenských úřadů

Vedle výše uvedeného je nejasná i otázka možnosti svěřenského fondu provozovat živnostenské podnikání. Dle názoru živnostenského úřadu20 💬, který byl pro tyto účely dotázán, není svěřenský fond subjektem živnostenského podnikání, protože není ani fyzickou, ani právnickou osobou, a tuto základní podmínku nelze překonat.21 💬 Uvedenému výkladu však neodpovídá aktuální praxe. Z analýzy22 💬 dostupných informací v živnostenském rejstříku vyplývá, že existuje svěřenský fond, který je zapsán v živnostenském rejstříku, a tudíž je oprávněn provozovat živnost, konkrétně koncesovanou živnost Silniční motorová doprava − osobní provozovaná vozidly určenými pro přepravu nejvýše devíti osob včetně řidiče.

Úvahy de lege ferenda

Jak bylo výše naznačeno, otázka podnikání svěřenského fondu a otázka oprávnění svěřenského fondu provozovat živnostenské podnikání je přinejmenším sporná. V této souvislosti by se jako ideální jevil býti aktivní přístup zákonodárce směřující k extenzi předmětných ustanovení občanského zákoníku a živnostenského zákona a jejich rozšíření i o další právní entity.

Daná úprava by tak zajistila další atraktivitu institutu svěřenského fondu včetně eliminace aktuální rozkolísané praxe. Nad rámec uvedeného je postavení svěřenského fondu přirovnáváno k právnickým osobám v otázkách daňových.23 💬 I přes uvedené by však zákonodárce musel, vedle pouhé úpravy předmětných ustanovení občanského zákoníku a živnostenského zákona, přistoupit i k otázce úpravy správněprávní a trestněprávní odpovědnosti svěřenského fondu.

Chcete číst dál?

Ještě na vás čeká 30 % článku.

První 3 měsíce, pak 199 Kč měsíčně

S předplatným získáte

  • Web Ekonom.cz bez reklam
  • Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
  • Možnost ukládat si články na později
Nebo
Proč ji potřebujeme?

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě. Zároveň vám založíme uživatelský účet, abyste se mohli k článku kdykoli vrátit a nemuseli jej platit znovu. Pokud již u nás účet máte, přihlaste se.

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě.

Odesláním objednávky beru na vědomí, že mé osobní údaje budou zpracovány dle Zásad ochrany osobních a dalších zpracovávaných údajů, a souhlasím se Všeobecnými obchodními podmínkami vydavatelství Economia, a.s.

Nepřeji si dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s. »

Zaškrtnutím políčka přijdete o možnost získávat informace, které přímo souvisí s vámi objednaným produktem. Mezi tyto informace může patřit například: odkaz na stažení mobilní aplikace, aktivační kód pro přístup k audioverzi vybraného obsahu, informace o produktových novinkách a změnách, možnost vyjádřit se ke kvalitě našich produktů a další praktické informace a zajímavé nabídky.

Vyberte si způsob platby kliknutím na požadovanou ikonu:

Platba kartou

Rychlá online platba

Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.